姬长伯摩挲着最新战报，心中大定，相氏和樊氏基本上结束了。

文景忽然疾步登阶：\"公子，司徒、太史等十二名前褒国官员联名上书，称百姓民变，请求大王按照周礼，出兵平乱……\"

\"周礼？\"姬长伯轻笑一声，突然将手中竹简掷入火盆。

烈焰腾起时，他解下腰间玉璜递给文景：\"明日朝会，你持此物传话——凡自愿交出私兵、清退侵田者，可入新设的'议政院'共商国是。\"

顿了顿，又补一句，\"告诉太史，他编的《汉国纪年》该添新篇了。\"

暮色降临，汉中城的动乱渐渐熄灭。

邓牧押着囚车走过长街时，有老妇颤巍巍捧出陶罐：\"将军，喝碗粟粥吧……\"

邓牧接过粥，饮了一口。

“谢谢将军为我等报仇雪恨！请受我等一拜！”老妇人缓缓跪下，他的身后，哗啦啦的跪下一大片。

相似的一幕幕，在相氏和樊氏领地里不断上演。

借民心平定相氏和樊氏之后，姬长伯又利用议政院为诱饵，分化了剩余的公卿贵族。

不久后，大局已定，姬长伯命令文景召集一众官员商议如何安抚百姓、稳定汉中局势。

随后汉中各部门官员纷纷执行姬长伯的计划，敢阻挠的汉中公卿势力的官员，全部被武力镇压，随着各项措施的逐步实施，汉中公卿没能翻起多大的浪花。

百姓们对姬长伯的举措拍手称快，而那些公卿大夫们则陷入了恐慌之中。

然而他们不知道的是，一场更大的变革也在酝酿中。

三个月后，汉中城内的刑场。

汉中公卿中，经查实，贪墨军属抚恤的官员被拉上刑场。

一共十七颗人头落地的同时，姬长伯颁布了《汉中垦荒令》：凡开垦无主之地者，可持官府颁发的\"地券\"世代耕种，前五年免征赋税。

同日，由苍溪学堂编撰的《农桑辑要》开始在各郡县免费发放，书中详细记载了堆肥、轮作等增产之术。

随后由教会组织，汉中各部门和军队共同支持的革命爆发了！

首先，姬长伯在平民的支持下，直接没收公卿贵族的土地，分配给无地或少地的平民，公卿贵族被废为自由民，不允许组建私军和政权。

随后经济上，废除汉中公卿私发的高利贷和各种债务，严禁土地买卖。

并在各地建立教会和平民自治的基层乡村政权，由年长者有军功者担任自治的乡长，平民直接参与土地分配和管理。

没错，这就是后世的土地革命！

在分完公卿贵族的土地之后，姬长伯并没有大开杀戒，而是将贵族公卿，打散安置，汉中彻底废除奴隶制，所有奴隶收归国有，姬长伯将他们安置在各地垦荒，成为了自由民。

接下来，姬长伯又制定了一个对应土地革命之后的土地税收办法——摊丁入亩！

姬长伯通过税收记录和锦衣卫监察，发现巴蜀也好，汉中也好，地方公卿、贵族、豪强们隐匿田产、逃避赋税的现象极为严重。

许多平民因不堪重负，被迫卖地沦为仆户，甚至被诬为“逃奴”发卖。

而地方官员与公卿勾结，导致朝廷税收锐减，民怨沸腾。

其主要原因是税制的不公：贵族公卿不纳税，其自成体系的税收自治系统，非常排斥中央统治，形成了一个个的国中国。

其次是土地隐匿，公卿贵族兼并土地，并通过贿赂官吏少报田亩，逃避应缴纳的田赋。

随之而来的就是流民激增，失地农民或逃亡，或依附公卿，成为仆户，作为中央的王族统治者就会失去税源和兵源。

于是姬长伯召集户部、苍溪学派及各地官员，商讨改革方案。

最终，他借鉴前世经验，配合土地革命，制订和推行“摊丁入亩”之策，并将其定为汉国第一国策！

这一国策的基本内容是这样的:

废除人头税（丁税），将原本按户征收的丁税，摊入田赋之中，统一按田亩征收。

重新丈量全国土地，颁发“地券”，登记田主，防止豪强隐匿田产。

按土地肥瘠分等征税，上等田多征，下等田少征，确保税负合理。

在户部额外设立“税监司”，直属中央，负责核查地方田亩与税收，防止官吏舞弊。

推行“官卿一体纳粮”，取消公卿免税特权，确保贵族官员皆无法逃税。

建立“黄册”与“鱼鳞册”，详细登记人口与土地，作为征税依据。

新政一经颁布，立即引发地方豪强激烈反对，尤其是蜀南、汉中等地的贵族公卿，暗中串联抵制。

其中蜀南杜氏王族和公卿余党抵制最强烈，虽然杜氏王族主要成员皆已经死在巴蜀之战中，但仍有旁支勾结官吏，煽动抗税。

汉中残余公卿甚至与姬伯安、秦国等外部势力勾结，暗通款曲，散布谣言称新政是“与民争利”。

部分地方官员因失去征税中饱私囊的机会，阳奉阴违，很多政策执行缓慢。

尤其是姬长伯听闻蜀南地区抗税之风盛行，残余的公卿们拒不纳税，这让他更加怒不可遏。

若不采取强硬手段，新政将难以推行，国家财政也会很快陷入困境。

于是，姬长伯下定决心，要用暴力手段来镇压这些抗税的公卿。

很快各地锦衣卫出动，在蜀南和汉中，一批抗税的公卿和官员被下狱关押，以儆效尤。

这一举动在汉国各地公卿和官员中掀起轩然大波，他们对姬长伯的手段表示震惊和恐惧。

于是更激烈的反抗和抵制出现了。

蜀南的深山密林中，残存的杜氏王族与公卿余党正在秘密集会。

烛火摇曳间，杜氏旁支杜垣拍案而起：\"姬长伯这是要掘我们的根！若不反抗，你我皆是鱼肉！\"

汉中城东郊的废弃坞堡内，十几名蒙面人在此集会，其中一人手中竟然拿着周天子的诏书，其中列举了姬长伯的所有罪行。

为首的樊氏余孽樊猊之子樊狰割破手掌，将血滴入酒坛：\"汉王无道，暴政虐民。我等当效仿汤武，共诛此獠！\"

然而他们不知道的是，在他们的队伍中，早就不知何时混入了姬长伯的锦衣卫便衣密探。